5月消防改革發展新動向

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在消防救援方面，加快制修訂的標準包括：消防救援隊伍隊站建設、裝備建設、作戰訓練，消防通信指揮信息化、消防物聯網建設、消防監督檢查、消防產品監督管理、社會消防治理、社會消防技術服務管理、火災調查等。

消防信息化步伐加快，標準化是一個非常重要的課題，是智慧消防建設中不可或缺的軟性基礎設施。

近年來，消防標準從頂層規劃到具體執行，越來越受到重視。

2021年消防標準化發展概況（消防產業智庫整理，統計不完全，僅供參考）

去年10月，國務院印發《國家標準化發展綱要》，要求完善應急管理、消防等公共安全標準，加快推進國家應急救援等領域標準建設。

12月網信辦、工信部等部門聯合印發《“十四五”推動高質量發展的國家標準體系建設規劃》，文件內容進一步指導應急、消防標準的制定與實施。

此次《“十四五”應急管理標準化發展計劃》，對于智慧消防標準化建設，是一個新的突破，具有重要指導意義。

《規劃》中對消防物聯網和信息化做出明確規劃，提高應急通信系統與設備系列標準，改進和完善消防物聯網遠程監控系統、平臺架構、應用和管理平臺功能、通信接口標準，制定數據元、數據項、信息代碼、數據元限定詞標準。 

在建設智慧消防的過程中，很大程度上需要夸層級、夸地域、跨系統、跨部門、跨業務，也需要技術融合、業務融合以及數據融合，建設體系龐大，標注化則是跨越壁壘和護城河的有效手段。

標準化在各個層面的統籌工作不斷加強，智慧消防的應用場景就會越來越豐富，會更加有效地推動智慧消防應用落地。

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縣城智慧消防

縣城作為城鎮體系的重要組成部分，是推動城市數字化轉型的重要空間載體，眾多政策都在推動著縣城安全、應急和消防建設。

《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》提出，統籌推進應急管理與鄉村治理資源整合，開展農村消防、安全生產等領域風險隱患排查和專項治理。

國務院的印發《“十四五”國家應急體系規劃》，強調要加快完善城鄉安全風險監測預警公共信息平臺，實現城鄉安全風險監測預警“一網統管”。

《 “十四五”城鄉社區服務體系建設規劃》提出，加強村（社區）應急避難場所建設，健全完善微型消防站（點），引導社會應急力量有序參與應急處置。

此外，各地政策或規劃，將縣城智慧消防納入智慧城市整體建設之中。

《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》提出，縣級以上人民政府應當將智慧消防納入智慧城市總體布局。

《湖南省“十四五”消防救援事業發展規劃》要求，智慧消防與“智慧城市”“智慧應急”深度融合，建成省、市、縣統一的數據開放型智慧消防平臺。

5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，指出要推進數字化改造，發展智慧縣城。

在《意見》中，共有8處提到安全，可見對安全的重視。

如統籌發展和安全，防控災害事故風險，完善安全保障設施，重點改造存在安全隱患的燃氣管道，推動能源清潔低碳安全高效利用等。

此外，《意見》第十七條還專門提到應急和消防安全。

增強防災減災能力。健全災害監測體系，提高預警預報水平。推進公共建筑消防設施達標建設，規劃布局消防栓、蓄水池、微型消防站等配套設施。合理布局應急避難場所，強化體育場館等公共建筑應急避難功能。完善供水、供電、通信等城市生命線備用設施，加強應急救災和搶險救援能力建設。

隨著縣域經濟的大爆發，縣城智慧消防建設也迎來新的發展機遇，關于縣城智慧消防建設市場潛力和目前建設情況，具體可參看《縣域經濟大爆發，智慧消防發展新藍海》。

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各地發展動態

國務院辦公廳印發《全國自建房安全專項整治工作方案》，明確指出“應急管理部門負責房屋安全突發事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業生產經營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理”。

民政部、財政部、住房和城鄉建設部等九部門聯合印發《關于深入推進智慧社區建設的意見》，堅持安全發展，不斷增強居民安全感。

 “拓展智慧社區治理場景”是重點任務之一，其中明確，要依托智慧社區綜合信息平臺建立健全民情反饋、風險研判、應急響應等管理水平。要搭建社區災害風險預警模型，發展實時監測、智能預警、應急管理和疫情防控智能應用，全面提升社區預警和應急處置能力。

娛樂場所消防安全管理方面，文化和旅游部修改的《娛樂場所管理辦法》，于5月13日通過審議并實施。

該《辦法》中規定，娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動，應當提交消防等地理位置圖和場所內部結構平面圖。同時進一步深化“放管服”改革，與消防、環保改革做好銜接，不再將獲得消防許可、環保達標作為審批的前置條件。

國家林業和草原發布關于進一步加強森林草原防火物資儲備管理工作的通知，增強防范抵御森林草原火災風險能力。

廣東省住房和城鄉建設廳印發《關于推動全省餐飲場所安裝可燃氣體報警裝置的通知》，使用燃氣餐飲場所2022年全部安裝可燃氣體報警裝置。

浙江總隊發布《關于推行消防領域輕微違法行為不予處罰制度的實施意見（征求意見稿）》，推行教育為主輕微違法行為首查不罰等措施。

貴州省住建廳發布通知，不再開展建設工程領域消防技術服務機構從業能力檢查，不再對《社會消防技術服務管理規定》（應急管理部令第7號）規定范圍內的消防技術服務機構實施監督管理，并透露住建部即將針對消防驗收服務機構出臺新的文件。

重慶市消防救援總隊發布《重慶市消防技術服務積分信用管理辦法（試行征求意見稿）》，積分信用管理分為消防技術服務機構單位積分和從業人員個人積分兩種，每多聘請1名注冊消防工程師，加2分。

1-2月市場觀察：2022開年，三維數字化、智慧消防營區建設等項目成為大熱門，42個項目總額超1.3億

3月市場觀察：超千萬大型智慧消防項目崛起，18個項目總額超1.12億

4月市場觀察：中部城市智慧消防成為新高地；海康與大華的角逐

報告全集如下

1、2021年智慧消防項目分析報告：228個智慧消防中標項目，總額約5.58億

2、12月市場觀察：消防救援局信息化架構、城鄉消防安全、數字警情可視化等52個項目，總額超2.4億

3、11月市場觀察：三維技術、智能指揮、無人機、信息化等53個智慧消防項目，總額超1.5億

4、10月市場觀察：視頻圖像火災探測、火災現場實景三維可視化、鄉村智慧消防等48個項目，總額超1.3億

5、9月市場觀察：30個項目總額約1.39億，首次出現新能源智慧消防

6、8月市場觀察：智能接處警、智能指揮、大數據類項目增多，42個項目總額超9700萬

7、7月智慧消防市場觀察：42個項目，總金額超2億，運維、裝備類項目市場潛力大

8、2021上半年智慧消防項目分析報告：98個中標項目，總額約2.3億

9、5月市場觀察：應急管理局、數據服務類智慧消防項目增多，32個項目總額超7600萬

10、4月市場觀察：城市大腦、軍工類智慧消防首次出現，28個項目總額超8800萬

11、3月市場觀察：30個智慧消防項目，總額超4800萬

12、市場觀察：1-2月40個智慧消防中標項目，總額超10748萬

消防產業智庫團隊歷時3個多月，調查、研究、總結，創作的《2020智慧消防產業發展報告》正式整理成冊發布。以下是領取方式：

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作為學習資料，消防產業智庫整理了《2020智慧消防產業發展報告》（簡版），在消防加公眾號后臺回復“2020智慧消防”，可免費下載。

【溫馨提示：簡版只是部分內容，僅供參考。】

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